第一部分 密卷题本
一、公文写作（1题，25分）
材料1：2025年，贵州省深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续深化“放管服”改革，锚定市场化、法治化、国际化目标，凝聚“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的全省共识，推动营商环境建设取得阶段性成效。
各地亮点举措频出：贵阳市高新区率先推行“一照多址”“一证多址”改革，将企业分支机构设立审批时间由原5个工作日压缩至1个工作日，惠及全市超2000家连锁经营、生产加工企业；贵安新区创新试点“拿地即开工”审批模式，通过并联审批、容缺受理、告知承诺制叠加，整合项目立项、规划许可、施工许可等环节，使工业项目落地周期平均缩短40%，2025年新增落地产业项目同比增长35%。遵义市建立“企业宁静日”制度，明确每月1日至25日为企业宁静期，除安全、环保、应急等法定必需事项外，严禁各部门对企业开展各类检查、评比、调研等活动，全年为企业减少不必要干扰超1200次。毕节市大方县在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，实行“一口受理、专人督办、闭环办结”机制，半年内成功协调解决企业历史遗留的证照办理、产权确权等问题23件。
然而，在取得成效的同时，企业仍有不少“急难愁盼”。某智能制造企业负责人反映：“虽然线上能办很多事，但关键环节还是要线下跑，比如电力接入、消防验收，部门之间数据不通，我们得反复提交相同材料。”另一家农产品加工企业提到：“融资难还是老大难，银行要抵押物，我们轻资产运营，厂房是租的，设备又不值钱，贷款额度低、利率高。”更有小微企业主抱怨：“政策文件发了一堆，但解读不到位，我们根本不知道自己符不符合条件，该怎么申请。”
省发改委牵头制定《贵州省优化营商环境三年行动计划（2024—2026年）》，推动“高效办成一件事”集成服务，建设全省统一的惠企政策“一站式”兑现平台。截至2025年底，全省市场主体突破500万户，同比增长12.3%；企业满意度调查显示，政务服务便利度得分86.7分，较上年提升5.2分，但要素保障和法治环境得分仅为72.1分和75.8分，短板明显。
材料2：企业访谈实录（节选）
“我们在贵阳经开区投资建厂，从签约到投产只用了5个月，这在过去不敢想。但投产后遇到新问题——招工难。本地技工少，外地人才不愿来，子女上学、住房都是问题。”
——某新能源电池企业人力资源总监
“政府搞‘政策找企业’很好，但兑现太慢。去年我们符合技改补贴条件，材料交了三次，部门互相推诿，拖了8个月才到账。”
——遵义某装备制造企业负责人
“最怕‘一刀切’执法。环保检查来了，不管你是达标还是超标，先停产再说。我们合规投入几百万，结果和偷排的小作坊一起停，心里不平衡。”
——毕节某食品加工企业老板
材料3：2025年9月，省营商环境评估组赴贵阳、遵义、毕节、黔东南等10个县（市、区）开展蹲点调研，走访企业137家，召开座谈会23场，形成一手观察。
在贵阳市南明区，某跨境电商企业反映：“出口退税流程仍需跑税务、海关、银行三个系统，虽然都在线上，但账号不互通，数据要手动复制粘贴。”该区虽设立“企业服务专员”，但一名专员对接80余家企业，难以提供精准服务。
遵义市播州区工业园区内，多家企业提到“水电气报装仍是堵点”。一家食品厂负责人说：“申请新装工业用电，供电局要求提供规划许可、用地证明、环评批复等8项材料，其中3项我们在其他环节已提交过，但系统不认，还得重新盖章。”
毕节市七星关区推行“局长走流程”制度，28个部门主要负责人以办事群众身份体验审批流程。区住建局局长在体验施工许可办理时，发现需重复上传同一图纸5次，分别用于消防、人防、节能等审查，“这说明后台没整合，前台再优化也是表面文章”。
黔西南州兴义市打造“贵人服务·兴即办”品牌，设立24小时自助服务区，但调研发现，夜间无导办人员，老年创业者面对智能终端束手无策。一位60岁个体户尝试申领营业执照，因人脸识别失败三次后放弃。
铜仁市万山区引入第三方评估机制，每季度发布营商环境“红黑榜”。2025年第三季度，区市场监管局因“双随机、一公开”抽查频次过高被企业投诉上榜，随后主动优化检查计划，合并同类事项，企业满意度提升22个百分点。
值得注意的是，政策兑现慢成为普遍痛点。某科技型中小企业2024年获批省级研发补助30万元，但因财政资金拨付流程复杂，截至2025年11月仍未到账。“钱没到手，账上又不能挂账，我们不敢做下一年预算”，财务总监无奈表示。
此外，法治保障不足问题凸显。黔南州某建筑公司因合同纠纷起诉合作方，法院立案后排期长达5个月，“官司拖着，工程款收不回，工人工资都发不出”。企业呼吁建立涉企案件“绿色通道”，提高审判执行效率。
调研还发现，区域差异明显。贵阳、遵义等地数字化程度高，但黔东南、黔西南部分县仍依赖纸质审批；东部园区配套完善，西部乡镇连基本物流都不畅。“优化营商环境不能只看平均数，更要关注最短板地区”，一位评估组成员强调。
问题：为深入贯彻落实省委、省政府关于打造一流营商环境的决策部署，总结阶段性工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，省发展改革委拟召开全省优化营商环境工作推进会。假设你是省发展改革委负责营商环境工作的业务处室负责人，请结合材料，立足本部门职能与工作实际，撰写一篇在此次推进会上的发言稿。要求：语言流畅、重点突出、逻辑清晰。不超过500字，25分。
二、案例分析（1题，30分）
材料1：2025年6月，贵州遭遇入汛以来最强降雨过程。黔东南州黎平县、黔南州荔波县、铜仁市沿河县、遵义市桐梓县等地出现特大暴雨，多地引发山洪、滑坡、泥石流。在此次灾害中，有的乡镇损失惨重，有的却成功实现“零伤亡”，差异背后折射出基层应急体系的深层问题。
双江镇地处雷公山腹地，山高坡陡，沟壑纵横，全镇38个自然寨中有21个位于地质灾害隐患点上。6月12日凌晨，强降雨导致山洪暴发，冲毁通村公路3处、桥梁1座，通信中断近8小时。当地虽提前6小时收到县级气象红色预警，但因村级广播系统老化失修——全镇17个村，仅5个能正常使用大喇叭，其余靠村干部骑摩托挨家通知。更严重的是，镇级防汛物资仓库里，救生衣仅42件（按常住人口应配200件以上），沙袋库存不足500个，且全部堆放在镇政府大院，未按风险点分布前置到村。当夜，高求村一名78岁独居老人因转移不及时被洪水围困，所幸被邻村自发组织的救援队用竹筏救出。事后复盘发现，该镇应急预案照搬2020年版本，未更新新增的3处滑坡点；应急队伍由村干部兼职组成，无专业培训，连救生衣穿戴都不会。
黔西南州兴义市某镇地处喀斯特地貌区，溶洞、暗河密布，防汛排查难度极大。该镇应急办仅1名专职人员，其余为民政、林业等部门兼职，暴雨期间需同时兼顾隐患排查、预警传达、物资调配等工作，分身乏术。该镇相邻的两个行政村共用1名地质监测员，因辖区面积广、山路崎岖，往返一次需3小时，导致一处隐蔽溶洞涌水未能及时发现，冲毁农田20余亩。此外，该镇未建立跨村应急联动机制，暴雨引发山体滑坡堵塞河道后，上下游村庄各自为战，未能及时协同开挖泄洪通道，加剧了灾害损失。部分村级应急台账流于形式，对独居老人、留守儿童等特殊群体的台账更新不及时，暴雨中2名留守儿童因监护人外出务工，未能被精准排查转移，后由巡逻民警发现并救助。
铜仁市沿河县在此次暴雨中暴露出严重的物资统筹问题。县应急管理局库存冲锋舟6艘，但因缺乏调度指令，全部滞留县城仓库。而受灾最重的谯家镇请求支援，等了5小时才调来1艘，错过最佳救援窗口。更荒诞的是，相邻两个村分别向县里申请帐篷，结果一个村领到50顶却只需20顶，另一个急需30顶却只分到5顶，“因为申报时间差了两天，系统就按先到先得分配”，一位副镇长无奈道。该县尚未建立“应急物资一张图”系统，各乡镇、部门库存数据不透明，无法动态调配。有村干部反映：“我们村去年买的抽水泵，今年检查发现电机锈死，根本没人维护。”
遵义市桐梓县某乡常住人口不足3000人，青壮年外出务工率达68%。乡应急办编制3人，实际在岗1人（另两人借调到县里搞普查）。村级应急队伍平均年龄56岁，“喊得动的都是老头老太太”，一位村支书苦笑。暴雨当晚，本该值守的两名护林员因家中房屋漏水赶回去抢险，监测点无人看守，未能及时发现山体裂缝扩大。该县虽配发了雨量报警器，但因无专人校准，多个设备误报、漏报。一位技术员坦言：“设备装了，培训没跟上，村干部以为红灯亮就是危险，其实要看持续时间和累计雨量。”
黔南州独山县某乡2024年投入80万元建设“智慧应急指挥中心”，配备大屏、无人机、卫星电话。但因无专人运维，设备积灰；应急预案照搬县里模板，未结合本地滑坡点更新；应急演练变成“摆拍”，群众不知逃生路线。山洪来袭时，指挥中心断电瘫痪，村干部靠吼嗓子组织转移，险些酿成伤亡。
在黔东南某村，尽管预警反复发布，仍有村民不愿转移。“年年喊山洪，年年没事，你们就是吓唬人！”一位村民对劝导干部说。更有人担心“家里猪没人喂”“鸡被偷”，宁愿守着危房。直到亲眼看见上游村被冲垮，才慌忙撤离。
有的乡镇因体系短板在暴雨中手足无措、损失惨重，而有的乡镇却凭借科学完备的应急举措从容应对、守护住了群众生命安全，其成功实践值得深入剖析与推广。
荔波县甲良镇依托“数字乡村”平台，将省气象局、州水文站的预警信息自动抓取，通过“三通道”同步推送：一是短信直达每户村民手机（覆盖率达92%）；二是村级微信群实时转发；三是智能大喇叭自动播报（支持苗语、布依语双语）。镇里提前一周对全镇12处地质灾害隐患点进行“一点一策”排查，将应急物资按需分配：高风险村前置救生衣30套、沙袋200个、卫星电话1部；中风险村配备应急包、手电筒。同时，组建由退伍军人、民兵、党员组成的30人应急突击队，每季度开展实战演练——2025年4月模拟夜间山洪转移，用时22分钟完成62户189人疏散。暴雨来临前4小时，镇指挥中心启动预案，网格员上门确认老弱病残孕人员位置，观光车、农用车统一征用为转运工具。最终，全镇无一人伤亡，基础设施损失也控制在最小范围。
黔东南州雷山县西江千户苗寨地势陡峭，常住人口超1.2万，游客日均上万人，防汛压力巨大。2025年，当地接入省级山洪灾害监测预警平台，在12处高风险沟谷布设雨量站、水位计和视频监控。一旦降雨量超阈值，系统自动触发三级响应：村级大喇叭播报、网格员上门敲门、景区观光车转为应急转运工具。系统提前2小时预警，30分钟内疏散低洼区游客800余人，实现“零伤亡、零事故”。
安顺市镇宁县某镇针对山区信号弱、老人多的问题，打造“数字+传统”双保险预警模式。在无信号区域布设太阳能应急广播，联动县级平台实现双语自动播报，同时培训“应急宣传员”队伍，由村里年轻党员、返乡青年组成，针对老年人开展“一对一”预警解读和帮扶转移。该镇建立“物资共享圈”，将周边5个行政村的应急物资纳入统一调度，通过简易数字化台账实时更新库存，暴雨期间调用低风险村的3艘冲锋舟支援高风险村，仅用1小时抵达救援现场。此外，该镇结合山区地形，优化应急演练场景，模拟“信号中断、道路冲毁”等极端情况，培训村民使用竹筏、绳索等简易救援工具，形成“人人懂避险、户户能自救”的氛围，此次暴雨中无人员伤亡，物资损耗较往年减少60%。
黔南某村通过“院坝会+应急演练”常态化宣传，把逃生路线画成漫画贴在每户门口，孩子都能背出集合点位置。2025年暴雨中，村民主动帮助邻居转移，形成“邻里互助”机制。
材料2：基层干部手记（节选）“6月那场暴雨，我们村提前转移了12户，靠的是老支书挨家挨户敲门。镇里发的预警短信，村里60岁以上老人根本看不懂。数字工具是好，但不能替代‘脚底板’。”
——黔东南某村党支部书记
“现在要求‘一网通办’，可我们村没宽带，手机信号时有时无。上级让填的电子表格，我得骑摩托到镇上蹭网上传。数字化不能只盯着城里。”
——铜仁某驻村第一书记
“我们村争取到资金修了预警监测点，但后续运维费用没着落，设备坏了只能搁置。山区地形复杂，设备损耗快，光建不养等于白投。”
——安顺某村副主任
“有些数字化平台操作太复杂，我们年纪大的村干部学不会，年轻人又留不住。希望上级能给定制化的简易系统，多搞手把手培训，别搞‘一刀切’的数字化考核。”
——毕节某村党支部书记
“很多村民防汛意识薄弱，觉得‘灾害离自己远’，演练时敷衍了事，真到预警发布时不愿转移。光靠干部劝导不够，还得靠常态化宣传和实际案例警示，让村民从思想上重视起来。”
——遵义某村驻村工作队队员
材料3：据贵州省应急管理厅2025年汛前排查数据显示，全省山区村级应急广播正常使用率仅62%，其中偏远村寨不足40%；80%以上乡镇存在应急物资储备不足、分布不均问题，高风险村物资前置率仅35%；村级应急队伍中，接受过专业培训的比例不足28%，60岁以上人员占比超50%，青壮年力量严重匮乏。部分山区县因财政紧张，智慧应急平台建成后年均运维投入不足5万元，难以保障设备正常运转和人员培训需求。
据贵州省防汛抗旱指挥部2025年汛后复盘报告显示，全省山区县中，仅45%建立了跨部门应急协同机制，30%的乡镇存在应急信息上报不及时、不准确问题；偏远村寨应急物资完好率不足60%，其中抽水泵、对讲机等设备因维护不当损坏率达35%；村民防汛知晓率和自救能力测评中，60岁以上群体合格率仅22%，青壮年群体因外出务工，参与应急演练率不足15%。此外，部分山区县因财政困难，应急培训经费人均不足10元，难以开展常态化专业培训，导致基层应急队伍实战能力薄弱。
问题：给定材料呈现了贵州山区防汛工作的正反案例。请结合材料，分析当前防汛体系存在的主要问题，并提出系统性整改提升措施。要求：全面准确、重点突出、逻辑严谨、对策可行。不超过600字，30分。
三、大作文写作（1题，45分）
材料1：近年来，贵州以“数字贵州”建设为牵引，推动数字技术向基层延伸。从“一云一网一平台”到“城市大脑”“智慧社区”，数字化正悄然改变基层治理形态。
在贵阳市观山湖区金阳街道，依托“数智金阳”平台，整合公安、民政、城管等12个部门数据，实现人口、房屋、事件“一图统管”。网格员通过手机APP上报问题，系统自动派单至责任单位，处置时限从3天缩短至8小时。社区还上线“邻里帮”小程序，居民可在线报修、议事、预约服务，日均活跃用户超2000人。
但在广大农村地区，数字治理仍面临“水土不服”。黔西南州兴义市某村安装了智能监控和人脸识别门禁，但因网络不稳定、村民不会操作，设备长期闲置。六盘水市水城区一乡镇开发了“数字乡村”APP，要求村干部每日打卡、上传工作日志，结果变成“指尖上的形式主义”，加重基层负担。更普遍的问题是数据孤岛——卫健系统的健康档案、民政的低保名单、农业的产业数据互不联通，基层干部需重复录入，效率低下。
与此同时，一些创新探索初见成效。安顺市西秀区推行“数字+网格”融合治理，将全区划分为863个微网格，每个网格配备1名专职网格员和若干志愿者，通过“西秀数治”平台实时上报矛盾纠纷、安全隐患，2025年矛盾化解率达96.5%。遵义市汇川区在老旧小区改造中嵌入智能水电表、火灾报警器，数据直连社区指挥中心，实现风险早发现、早处置。
然而，数字赋能不能只靠“建系统、装设备”。一位乡镇党委书记坦言：“上面推一个新系统，我们就得学一套操作，培训跟不上，数据还得手工导出再导入，反而更累。”专家指出，贵州推进数字基层治理，必须坚持“实用、好用、管用”导向，避免“重建设、轻应用”“重城市、轻乡村”的倾向。
材料2：截至目前，全省已建成“雪亮工程”摄像头超50万个，但农村地区在线率仅61%；87个县中，仅32个实现应急、水利、气象数据实时共享；基层干部平均每人需操作4.7个政务APP，日均填报表单9.3份；贵州农村60岁以上人口占比达21.3%，高于全国平均，数字适老化迫在眉睫。贵州建成5G基站8.2万个，行政村光纤通达率98.7%，但自然村覆盖率不足60%。全省已建成省级政务云平台，汇聚数据资源目录超10万项，但部门间共享率仅65%。《贵州省“十四五”新型基础设施建设规划》明确提出：“到2025年，基本建成覆盖城乡的数字治理体系。”省应急管理厅2025年通报：全省有132个乡镇未建立标准化应急物资储备库，217个村无应急广播。
“数字赋能不是‘堆硬件’，而是‘通血脉’。”贵州大学公共管理学院李教授指出，“当前最大瓶颈是数据割裂。卫健有健康档案，民政有救助名单，公安有人口库，但基层想查一户脱贫户是否患大病，得跑三个系统。必须打破部门壁垒，建统一底座。”
一位在浙江挂职回来的县委书记感慨：“那边一个‘基层治理四平台’整合所有事项，我们还在‘一事一系统’。不是技术不行，是机制没跟上。”
问题：请围绕“以数字赋能提升贵州基层治理现代化水平”这一主题，自拟题目，自选角度写一篇策论文。要求：立意明确，对策贴合省情；结构完整，逻辑严密；语言流畅，有思想深度；1200—1400字，45分。
第二部分 参考答案
一、公文写作（1题，25分）
问题：为深入贯彻落实省委、省政府关于打造一流营商环境的决策部署，总结阶段性工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，省发展改革委拟召开全省优化营商环境工作推进会。假设你是省发展改革委负责营商环境工作的业务处室负责人，请结合材料，立足本部门职能与工作实际，撰写一篇在此次推进会上的发言稿。要求：语言流畅、重点突出、逻辑清晰。不超过500字，25分。
【参考答案】
在全省优化营商环境工作推进会的发言稿
各位领导、同志们：
本次会议目的是总结阶段性工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，下面我讲几点意见。
一、肯定成绩。一是推行“一照一证多址”改革，“拿地即开工”审批模式，压缩审批时间。二是建立“企业宁静日”制度，减少不必要干扰超1200次；三是设立“办不成事”反映窗口，协调解决历史遗留问题23件；四是建成惠企政策“一站式”兑现平台，市场主体突破500万户。
二、正视问题。一是政策解读及兑现不到位，关键环节线下办理，部门数据不通。二是融资难、招工难，要素保障不到位。三是执法一刀切，抽查频次过高，区域差异明显。四是企业服务专员少，夜间无导办人员。
三、下步重点。一是整合政务数据平台，加强部门共享，推进关键环节线上办理，避免重复提报。二是完善金融、人才帮扶政策，加快财政资金兑现速度。三是建立涉企案件“绿色通道”，提高审判执行效率。四是优化检查计划，合并同类事项，减少抽查频次，杜绝环保检查执法一刀切。五是充实企业服务专员、夜间导办人员力量，强化队伍保障，提供精准服务。
四、组织保障。一是明确压实责任，帮扶薄弱地区。二是加大宣传，细化政策解读。三是加强督导考核，建立长效机制。（499字，白扬老师解析）
二、案例分析（1题，30分）
问题：给定材料呈现了贵州山区防汛工作的正反案例。请结合材料，分析当前防汛体系存在的主要问题，并提出系统性整改提升措施。要求：全面准确、重点突出、逻辑严谨、对策可行。不超过600字，30分。
【参考答案】
（一）存在问题：①村级广播系统老化失修、预警短信适用性差，预警传达不畅。②应急物资储备不足、分布不均、维护不当、前置率低，无法动态调配。③未建立应急协同机制，应急预案照搬且未动态更新，应急台账流于形式。④应急队伍建设薄弱，镇级多为兼职，村级年龄大且无专业培训实战能力薄弱。⑤村民防汛意识薄弱，演练敷衍了事、遇到险情不愿转移。⑥智慧应急平台重建设，但运维投入不足、人员培训缺乏，数字化考核一刀切。
（二）对策建议：①完善预警信息。布设太阳能应急广播，完善通讯设施；通过短信、村级微信群、智能大喇叭提前传递预警信息，扩大覆盖率。②强化物资保障。对隐患点进行“一点一策”排查，及时维护设备，建立“物资共享圈”，将应急物资按需分配，保障前置率。③健全应急协同机制。建立跨村跨部门联动机制，结合实际制定并动态更新应急预案；精准更新特殊群体台账，落实网格员包靠责任。④建强应急队伍。充实专职人员，吸纳退伍军人、返乡青年组建突击队，优化应急演练场景，每季度开展实战演练，提升救援技能。⑤提高村民防汛意识。通过院坝会、漫画、案例警示常态化宣传，培训“应急宣传员”队伍，针对老年人开展“一对一”预警解读和帮扶转移。⑥优化智慧应急平台运维管理。保障智慧平台运维经费，开发定制化的简易系统，开展业务培训，提高运维管理能力。⑦完善数字化考核机制。结合村级实际，拨付资金，完善宽带基础设施建设，避免一刀切。（589字，白扬老师解析）
三、大作文写作（1题，45分）
问题：请围绕“以数字赋能提升贵州基层治理现代化水平”这一主题，自拟题目，自选角度写一篇策论文。要求：立意明确，对策贴合省情；结构完整，逻辑严密；语言流畅，有思想深度；1200—1400字，45分。
【参考答案】
多点发力，助力数字赋能贵州基层治理
从“一云一网一平台”到“城市大脑”“智慧社区”，数字化正悄然改变基层治理形态。贵州要立足当地实际，以“数字贵州”建设为牵引，多点发力，推动数字技术向基层延伸，提升基层治理现代化水平。
从完善设施配备发力，缩小基层治理城乡差异。数字赋能需坚持“城乡统筹、分类施策”，让技术既适配城市治理需求，也贴合农村实际。一是加大农村新型基础设施投入。建立标准化应急物资储备库，推进自然村光纤网络和5G信号覆盖，优化设备维护机制，配备乡村专职技术人员，确保智能监控、应急广播等设备正常运转，筑牢数字治理硬件基础。二是推行“适老化”“本土化”改造。简化农村数字平台操作流程，开发语音导航、方言提示等功能，组建志愿者服务队，手把手指导老年村民使用智能设备，提高数字治理软件适用性。
从破除数据壁垒发力，搭建基层治理共享平台。破解数据不通难题，需要机制创新。一是构建省级统一数据共享平台。按照“应享尽享、按需共享”原则，整合卫健、民政、公安、应急、农业等部门核心数据，构建统一的数据共享底座，建立标准化数据目录和交换规则，明确数据共享责任清单，实现人口、房屋、救助、健康等关键信息实现“一次采集、多方复用”。二是提升政务服务效能。依托省级政务云平台，整合现有政务系统，杜绝“一事一系统”，建立数据更新长效机制和自动派单处置机制，确保人口、房屋、产业等核心数据实时同步，方便群众使用手机APP，实现人口、房屋、事件“一图统管”，提高审批效率、压缩处置时限。三是创新服务形式。通过推行“数字+网格”融合治理、上线“邻里帮”小程序等，借助网格员和志愿服务者，排查矛盾纠纷、处理安全隐患，解决“急难愁盼”，提高服务满意度。
从强化人才保障发力，激活数字治理内生动力。基层治理现代化离不开专业人才支撑。一是开展常态化培训指导。组建专业技术团队下沉基层，针对基层干部、网格员开展实操培训和“手把手”教学，确保每人熟练掌握核心系统操作，解决“会用”难题。二是健全激励奖励机制。鼓励大学生村官、返乡青年参与数字治理，将数字治理成效与基层干部绩效考核挂钩，对表现突出的个人、单位予以表彰，搭建“本土人才+专业力量”的人才梯队，激发干事热情。
从细化考核监督发力，优化基层治理服务效能。推动数字赋能走深走实，需健全全周期保障机制。一是建立“需求导向”的开发机制。聚焦矛盾调解、民生服务、安全防控等核心需求，联合技术部门共同研发，确保系统功能贴合治理实际，避免冗余设计，做到“实用、好用、管用”，避免“重建设、轻应用”。二是完善考核评价体系。将治理实效、群众满意度作为核心考核指标，取代单纯的每日打卡、上传工作日志，将基层干部日均填报表单量控制在合理范围，杜绝指尖上的形式主义，减轻基层负担。
路虽远、行则将至。数字赋能基层治理，是推进治理现代化的必由之路，更是贵州破解城乡发展不平衡、提升治理效能的战略选择。贵州要从完善设施配备、破除数字壁垒、强化人才保障、细化考核监督四点发力，才能强化数字赋能，助力建成覆盖城乡的数字治理体系。（1251字，白扬老师解析）