第一部分 密卷题本
一、公文写作(2题,35分)
材料1:共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程,要实现它,既要做大“蛋糕”,更要分好“蛋糕”。福建拥有“开放、市场、创新、生态”四大优势。作为全国最早实行对外开放的省份之一,区位优势好、政策环境好、经济基础好。对外开放意味着参与全球分工协作,有利于在更大范围内配置资源,这为做大“蛋糕”提供了巨大的潜力空间。省委十一届九次全会提出,必须探索具有福建特色的共同富裕之路、勇争践行党的根本宗旨之先。这一要求攸关发展的根本目的,彰显了我省坚持以人民为中心的发展思想,致力为民造福的政治自觉与责任担当。
随着工业化、城镇化的快速推进,农村的社会结构、经济结构、组织结构都发生了深刻变革,城乡融合、区域融合、一二三产融合的趋势日益明显。如何更好地发挥“统”的作用,以农村基层党组织为领导,以产业为纽带,以市场需求为导向,完善利益联结机制,赋予双层经营体制新的内涵,成为新时代抓党建促乡村振兴的重要课题。从福建全省各地情况看,前些年,有的耕地、厂房等乡村公共资源长期闲置甚至被侵占,大多产业资源靠小农户经营缺乏统筹,各级投入乡村的大量资源没有作为资产去运营管护,存在公平正义缺失、资源经营分散、资源利用低效等问题。这些问题直接影响了乡村产业发展,弱化了党组织、村集体与村民的利益联结。解决以上问题,迫切需要强化农村基层党组织统领作用,有效激活乡村“沉睡”资源。
材料2:近日,在松溪县茶平乡黄屯村,老茶农陈明飞郑重地在茶园流转协议上签下名字,脸上漾开笑意。“这几亩茶山荒着可惜,现在签给公司,每年有固定租金收入,我还能去务工,日子更有盼头了。”
陈明飞口中的“公司”,是乡里新近成立的松溪县三茶福道茶业发展有限公司。与老陈一样,越来越多的茶农正通过一纸协议,重新找回对茶山的信心。
作为松溪县最大的产茶乡镇,茶平乡拥有茶园3.5万亩,全乡约65%的人口从事茶产业。然而,近年来,市场波动、管理粗放、茶农老龄化与极端天气交织,导致茶叶减产、茶青价格走低,茶农与茶企收入缩水,管护积极性受挫,全乡一度出现2500余亩茶园无人打理的局面。
“产业要振兴,必须直面痛点,创新机制。”茶平乡党委书记吴振林说,“我们的思路不是简单替农民包办,而是搭建市场化平台,整合资源,让各方结成利益共同体,把力量拧成一股绳。”
今年4月,茶平乡以乡属茶乡振兴公司为依托,公开招募乡村振兴合伙人,共同出资成立松溪县三茶福道茶业发展有限公司,探索“共建共享、专业运营、全链提升”的发展新路。
“我们希望打造一个高标准‘样板’,示范带动全乡。”吴振林说,“‘共富’公司建立从种植管护、采摘加工到销售服务的全套标准,以优质优价的实际效益,引导茶农茶企转变观念、提升技术,最终推动全乡茶产业整体升级,形成良性循环。”
材料3:那么,这家公司如何运作?茶农又如何从中获益?曾在品牌茶企深耕多年的本地茶商陈兴亮,在得知乡里要组建共富联合体的消息后,第一时间报名,最终以乡村振兴合伙人的身份加入,并出任公司总经理。
“公司通过流转资源,将分散、弱质或闲置的茶园集中起来,建成规模化、标准化的原料基地。”陈兴亮介绍,在运营上引入现代企业制度,招募职业经理人持股经营,实行绩效对赌与股权激励,同时聘请老茶农和技术专家,真正做到专业人干专业事。“通过村党委的高位指导和集中调度,‘公司+村集体+茶农+合伙人’的架构,让各方成为命运共同体,利益共享,风险共担。”
实践初步验证了模式的可行性。今年,该公司已在茶平乡前坑村等地流转茶园800亩,首批300亩茶山产出的新叶已制成毛茶1万公斤,售出0.75万公斤,实现销售额12万元。
更具说服力的是让多方受益的分配机制。村集体扮演关键枢纽,以每亩200元向村民租赁茶山,再以每亩500元流转给公司,获得稳定价差收益。茶农则享有“租金+工资”的双重保障。
“我们把10余亩茶山租出去,年租金2000多元。我们夫妻俩到公司务工,每人每天能挣180元,一年能做200天左右,工资收入就有7万多元。”茶农黄光荣算了一笔账,“加上其他农活,一年总收入超过10万元,和以前自己经营茶山差不多,但省心省力多了。”
据悉,“共富”公司计划明年将在全乡摸排出3000余亩闲置茶园,并逐步流转盘活。与此同时,茶平乡引入技术团队,搭建全域茶山数字化模型和图斑管理系统,对茶园地块、品种等信息进行精准标注与溯源管理。目前,茶平、前坑两村试点已完成255户928个图斑的信息录入,茶园管理正向数字化、精细化迈进。
问题:
1.省委农办拟联合省电视台开展省乡村振兴机制创新优秀案例展播,以纪录片形式宣传推广茶平乡优秀经验。请你草拟一篇解说词阐述茶平乡的“共富新茶道”。要求:全面准确、条理清晰、符合场景、语言生动。700字以内,20分。
2.松溪县委组织部拟牵头在全县推广茶平乡的相关经验。假如你是县委组织部工作人员,你将如何扎实开展推广工作?要求:思路清晰、切实可行、科学合理。不超过350字,15分
二、案例分析(1题,20分)
材料1:随着当代青年成长成才需求的快速增长和生活方式的多元多变,“夜校”这一具有较强年代感的学习方式被激活并焕发新生机。共青团有着面向青年举办夜校的优良传统。青年之家作为青年实现思想进步、提升文化素质、开展社会交往的公共空间,具备开办夜校的基础条件和独特优势,一些地方已积极行动起来举办夜校为青年服务。
冬日夜幕下,厦门大学继续教育学院中灯火通明,一场特殊的签约仪式在此举行。厦门市思明区总工会、湖里街道办事处、中国人民解放军驻厦某部队的代表,与厦门大学继续教育学院吴院长的手紧紧握在一起,共同启动了“百场夜校进社区、进企业、进军营”项目。一所百年学府正以坚定的姿态,破除教育的围墙,将知识的灯火,送往社区的邻里巷陌、企业的办公桌旁、部队的营区之内。
厦大继教院夜校的“破墙”行动,并非无根之木。早在1926年,厦大学生罗扬才等进步青年便为附近的工人和农民创办了“平民学校”。此后,厦大于2014年面向校内职工开办过夜校,可视为一次内部尝试。如今,“百场夜校”项目的推出,是这所“双一流”高校“为社会开蒙,为平民亮灯”的初心在新时代的又一次展现。
放眼全国,“夜校热”已不是新鲜事,有部分社区已经开展了“社区+夜校”的公共文化服务新模式的探索。在各地夜校如雨后春笋般涌现的今天,厦大主动下场“破墙”又有何意义?这一转变的核心,在于高等教育从传统的“请进来”转向了主动的“送出去”。高校尤其是“双一流”大学的深度参与,为“夜校热”注入了稀缺的“名师”与“金课”资源。
在福建,可以看到多元的夜校探索模式,厦大“送教上门”的成功,核心优势在于其深厚的学术底蕴与系统性的教学能力。它提供的不仅仅是烘焙、瑜伽等兴趣课程,更将“DeepSeek应用”“生活中的经济学”等前沿、优质的通识课程带给大众。这种由顶尖学府背书的品质保障,让“夜校”得以摆脱流量光环,具备了可持续的信任基石。厦大的实践,为“高校如何履行社会服务职能”提供了一个可复制的范本。
然而,将“百场进家门的夜校”转化为持久惠民的现实,仍需跨越几重挑战。比如说教学效果的评价与深化问题。夜校学习成果难以用传统分数衡量,如何设计更灵活的学习认证与激励体系,并在此基础上为学有余力者提供更深入的进阶学习路径,值得探索。同时,如何可持续运营也是一个挑战。当夜校深入到大众生活圈,运营与教学成本便会上涨,这就要求这种模式需要在政府补贴、社会资助、合理收费之间找到平衡点。
构建泛在可及的终身教育体系,加快建设学习型社会、学习型大国,已成为支撑教育强国战略、实现民族复兴伟业的关键一环。厦大开展的“家门口的夜校”实践,正是对此最好的诠释。它预示着一种教育与社会关系的新范式正在萌芽,会有更多来自大学的灯光照亮社区的夜,知识成为浸润日常生活的“公共品”。
主动打破围墙,融入广阔天地,大学才能获得不竭的发展动能,而夜校的灯火照亮的正是终身学习的未来之路。
材料2:在泉州领SHOW天地文创产业园,网约车司机吕德森正学习如何向乘客推介古城“海丝”故事;在泉州安踏集团,刚下生产线的员工苏真真正随舞蹈教师练习舞步;在泉州市青少年宫,技能大师陈恒锡正手把手教学员制作润饼菜、五香卷等闽南传统特色小吃……
这一个个充满青春活力的场景,是共青团泉州市委以“共青团义务星期六”进社区等品牌工作为载体,以“党建+”邻里中心、青年之家等阵地为依托,创新模式赋能青年的生动实践。目前,泉州已建成青年夜校主校区15处、教学点56处,实现市县两级全覆盖以及乡镇、社区、小区、企业园区部分覆盖,累计开设课程近2000节,惠及青年18940人次。
当前,青年夜校遍地开花,如何实现可持续、高质量发展?共青团泉州市委深度融入时代主题、精准契合泉州实际,打造出“团委主导、部门协同、社会共创”的资源整合新模式。
以青年发展型城市建设为契机,共青团泉州市委积极发挥桥梁纽带作用——一方面,紧扣时代发展脉搏,瞄准人工智能等前沿科技,开设“AI(人工智能)进化论”等课程,回应青年对科技创新的热切需求;另一方面,立足泉州特色禀赋,针对民营经济发达、新兴领域青年聚集的特点,将青年夜校直接开进工业园区、文创园区、电商园区等一线,服务企业发展和青年成长;深挖泉州深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源,围绕“海丝”文化、非遗传承、文旅发展等领域,设计“双语讲解员”、泉州小吃制作以及漆线雕、扎染等文化传承和体验类特色课程。
泉州市县两级团委还联动组织部等党政部门提供政策与资源支持,携手高校、医院、律所输送专业师资,引导青年商会、青年社团等社会组织贡献力量。
青年需要什么,青年夜校就提供什么。共青团泉州市委通过“开课前需求问卷+课后满意度问卷”动态捕捉青年需求,明确了文化传承、职场提升、科技创新、创业就业、生活减压五大主题,课程设置的核心从“有什么学什么”转向精准的“为何而设,学有所用”。此外,同步设立硬性标准,报名率低于50%、满意度低于85%的课程自动下架。
泉州市青年夜校美食课针对网约车司机、快递员、外卖骑手等新就业青年群体,共青团泉州市委在青年夜校专门开设“青年小哥学堂”,由公安、消防、市场监管、邮政管理等部门联合授课,涵盖安全知识与权益保障等内容,切实回应现实关切;联合文旅部门完成对吕德森等首批100名网约车司机的“海丝文旅宣传志愿者”培训。“在青年夜校里,我们详细了解了泉州作为宋元时期世界海洋商贸中心的辉煌历史,这有助于提高我服务游客的质量。”能参与世遗之城的文化宣传,吕德森不仅充满自豪,还对自己融入这座城市、提升个人价值有了更多期待。
材料3:在晋江,青年夜校直接开进安踏、恒安等龙头企业,实现了从“学员上门”到“课程上门”的转变。安踏员工苏真真表示,“青春最好的模样就是把个人成长融入企业、城市的发展。”这种精准对接青年员工业余生活和精神世界需求的课程设置,确保了所学即所需,所学即所用。
在泉州,青年夜校不只是单一地传授技能,而是成为集思想引领载体、组织建设支点、青年服务枢纽于一体的团属综合性阵地,实现了从青年学习“小课堂”向团青工作“大平台”的跃升。
在青年学习技艺的同时,榜样力量也在悄然传递:全国技术能手、全国青年岗位能手、福建省五一劳动奖章获得者、泉州酒店金牌厨师张琼瑜,在教授美食制作的同时,分享了从普通技工到享受国家特殊津贴的奋斗历程;福建省青年五四奖章获得者、泉州市青年摄影家协会会长陈英杰在指导拍摄技巧时,融入了对家乡泉州的深情。这些劳动模范、行业翘楚和青年榜样,用“身边人讲身边事”的方式,在潜移默化中激发着青年向上向善的动力。
面对新兴领域青年分布广、联系散的特点,青年夜校成为共青团泉州市委延伸手臂、凝聚青年的前沿阵地。在网约车司机、快递小哥聚集的“青年小哥学堂”,不仅提供实用的交通安全课和权益保障讲座,更设立“法律护航工作站”,由京师(泉州)律师事务所的专业律师解答工伤认定、劳动纠纷等法律问题。
青年夜校的平台价值还延伸至对青年成长的支持。共青团泉州市委主动跟进学员发展动向,对完成“双语讲解员”或“海丝文旅宣传志愿者”培训并考核合格的学员,授予相关证书,并积极为其对接行业资源;建立导师帮扶机制,为优秀学员对接导师资源,提供职业发展指导,并点对点向学员精准推送各类赛事、就业岗位信息,真正构建起“发现—培养—推荐—发展”的闭环。
如今,夜校活动日益成为一种新型文化业态和文化消费模式.然而,青年夜校在发展过程中也可能面临一些挑战。例如,如何保证师资队伍的稳定性和专业性,如何确保课程的连贯性和系统性等。但只要各方齐心协力,随着经验的不断积累和探索的深入,相信这些问题都能逐步得到解决。未来,相信我们可以见证青年夜校源源不断地为广大青年奉上精彩的文化大餐,为青年人才“搭台赋能”,让青年的眼界更开阔、生活更美好。
问题:请结合材料,谈谈你对福建青年夜校为青年人才“搭台赋能”的看法。要求:内容全面、条理清晰、语言凝练。500字以内,20分。
三、公文写作(2题,45分)
材料1:12月25日,省委经济工作会议在福州召开。会议强调紧扣全面绿色转型,持续深化生态省建设。俯瞰福建,曲折绵延的海岸线与峰岭耸峙的山脉勾勒出了八闽大地的主线条。这片绵延的山海,是习近平生态文明思想的重要孕育地与实践地。 2024 年 10 月,习近平总书记再次回到这里。“深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局”“推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区,做大做强海洋经济”。对八闽山海的关心,凝聚在殷殷嘱托中。
深深期许,重若千钧。福建深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,追新逐绿、向海图强,持续深化美丽福建、海上福建建设,生态环境质量持续领先全国,海洋生产总值持续增长。青山碧海间,高质量发展作答铿锵回响。
材料2: 天蓝海碧、水清土净,连续 46 年全国最“绿”。百尺竿头如何再进? “深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局。”方向明、路线定。《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》接连出台,建章立制推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
草坡入水、水清岸绿,九龙江两岸焕然一新。源头,龙岩市新罗区经过煤矸石综合治理,还江畔绿水青山;中游,通过种养互补、消纳排污,漳州市畜禽粪污资源化利用率达 99.2%;入海口,厦门、漳州携手“智”理陆源污染物和漂浮垃圾……在上下游贯通一体的流域治理体系下,九龙江生态环境正加速优化。
观一隅,知全局。上游地区坚持源头预防,构建以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系;流域沿线,统筹推进工业、农业和生活污水治理;下游地区,治山、治水、治城一体推进;河口地区,河海联动治理,全面开展入海排污口规范化整治,保护修复鸟类迁徙通道……山海联动,福建持续加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理,从山顶到海洋的保护大格局日渐清晰。
为了人民而发展,发展才有意义。推窗见绿、出门进园,从全年常绿到“四时有花、四季有景”,绿化覆盖率和绿地率居全国前列……把良好生态作为最普惠的民生福祉,生态环境获得感、幸福感与日俱增。 尊重自然、顺应自然、保护自然,福建系统推进山水林田湖草沙系统保护和修复,污染防治攻坚战成效考核连续 6 年优秀,生态环境质量优中有进。今年 1—9 月,全省设区城市空气优良天数比例 97.8%,主要流域国控断面优良水质比例 100%,春夏季近岸海域优良水质面积比例96.6%。
福州上榜“国际湿地城市”,“长汀水土流失治理与可持续发展实践”入选第十四届国际数字地球会议示范案例……一个个荣誉花落福建。 领跑多年的“生态优等生”,正向山海交相辉映、城乡相得益彰的美丽福建加快进发。 金秋风起,厦门湾岸线水清滩净,游人如织。坚持陆海统筹、系统修复,厦门成为国内唯一一个在城区内就可以看见中华白海豚的城市。 在平潭综合实验区君山片区北港村,沿着去年底完工的沥青景观步道,游客漫步码头、沙滩、石头厝,在文创集市里收藏“北港记忆”。一个个传统渔村变身文旅胜地,平潭综合实验区海洋生态保护修复案例入选 2025 年海洋生态保护修复典型案例……
美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾、美丽园区,放眼八闽大地,“五大美丽”建设如火如荼,至目前全省累计获命名 44 个生态文明建设示范区(县、市)、9 个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,5 条美丽河湖、5 个美丽海湾入选全国优秀案例,数量居全国前列。
材料3:发展与保护,在福建一直不是非此即彼的“单选题”,而是以绿色发展为主轴,形成辩证统一的有机整体。 9 月 8 日,2025 海洋合作发展论坛上,首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛结果揭晓,“福州市滨海新城砂质海岸生态减灾案例”成功入选,并向全球推介。 实施海滩整治与养护、滨海防护林种植与建设、海堤堤后湿地生境恢复……由海向陆,滨海新城构建出自然缓冲带与亲水空间区交错融合的空间体系,增加了滨海新城的生态优势和战略价值。
良好环境“筑巢引凤”,一个“显山、露水、透绿、亲海”的新城加速崛起。福州新区从昔日的滩涂荒地,发展为创业热土、宜居新城,新区智算中心二期、腾讯云项目、长乐机场综保区人工智能智算中心等加速建设,国家健康医疗大数据中心、国土资源大数据应用中心等国家级平台先后落户,数字新基建体量占全省一半以上。 “颜”“值”同升的蝶变故事,在八闽大地不断上演。近年来,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进区域间人口、经济与资源、环境协同发展,福建阔步走在经济社会发展全面绿色转型之路上。
福建出台《关于加强生态环境分区管控的实施意见》,加强生态保护红线实施和管理;深入落实主体功能区战略和制度,严格管控“三区三线”,从源头护佑绿水青山。全省清洁能源装机比重超 65%,全省建设 300 家国家级绿色工厂、37 家国家级绿色供应链管理企业、12 家国家级绿色工业园区;已建、在建电动船舶数量占全国34.5%,城镇新建绿色建筑占比超 98%,新能源公交车占比 93.2%……以能源、工业、交通运输等领域为重点,福建下气力调结构、促升级,加快绿色生产、发展绿色产业。放眼八闽莽莽群山,林业资源以不同形式转化为证券化资产,山林有了更多绿色打开方式,全省林业产业总产值 2024 年达 8121 亿元。实施新一轮汀江—韩江跨省流域上下游横向生态保护补偿,健全综合性生态保护补偿机制……
今年以来,已累计下达省级以上财政资金超 31 亿元。7 月,《福建省开展森林“四库”联动试点区建设方案》出台,生态效益与经济效益、社会效益的协同发展道路越走越宽。截至目前,福建累计培育省级能效“领跑者”46 家、国家级 10家,湄洲岛零碳岛屿发展案例亮相联合国气候变化大会,福州、龙岩入选深化气候适应型城市建设试点名单,垃圾分类工作保持全国前列……崇尚生态文明,正在福建蔚然成风。
2024 年,福建海洋生产总值突破 1.25 万亿元,占全省 GDP 比重超 21%。兼具海峡区位优势与海洋资源禀赋,坐拥“一带两核六湾多岛”的黄金版图,福建最大的优势在海洋,最大的潜力也在海洋。 做好海的文章,一年来,福建劈波斩浪,经略海洋。福州、厦门两大全国海洋经济发展示范区形成“双龙共舞”态势,海洋经济增加值、海洋科技贡献率等关键指标稳居全国前列,“蓝色引擎”动能澎湃,“蓝色疆场”活力奔涌。
勇当“海上粮仓”先锋。全省控近推远发展 3000 余片海上牧场,共有深远海养殖装备 25 台套、深水大网箱超 6000 口,总体规模领跑全国。53 家省级以上原良种场、50 个创新优势团队同心协力,先后选育 22 个国审新品种、近百个高产抗逆优良新品系,稳坐全国海水种业“头把交椅”。构建覆盖即食食品、预制菜、生物制品等多元产品体系,全省水产品加工规模超 1200 亿元,位居全国第二。
构筑“海上智造”高地。福清兴化湾,全球最大 26 兆瓦海上风电机组等“大国重器”不断涌现。江阴港城,崛起全球最大烷烃一体化生产基地。全国吨位最大南极磷虾捕捞加工船首航南极生产,全球首个漂浮式“风光渔”融合平台“开渔”,建成全球最大深海微生物菌种库、全国最大海洋药源生物种质资源库,在全国率先实现离岸 30 公里内海域 5G 网络覆盖……多项“第一”在福建诞生。
推动海洋经济高质量发展,福建坚定走特色鲜明的发展道路,既彰显了向海图强的实践成效,也直面提质升级的现实考题。如何让产业结构更优,厚植新质生产力?如何让科技创新更活,解决短板弱项?如何 让改革力度更大,制度创新先行先试,推动海洋资源开发利用更加高效集约?都成为福建把“瓶颈”变成“突破口”,引领海洋经济从“规模扩张”向“质量提升”转变的应时之举。
材料4:2026年1月1日起,欧盟即将启动实施“碳关税”(欧盟碳边界调节机制:EU CBAM)政策,要求钢铁、水泥、铝、化肥、电力等行业,根据产品进行碳足迹核算认证并购买相应碳排放权。到2030年,“碳关税”征收范围将扩展到欧盟碳交易体系下的所有产品。同时,部分发达国家如美国、英国等,也将“碳关税”机制提上议事日程,根据测算,“碳关税”将使铝增加成本约4295—4909元/吨,中国出口业务面临着全面性准入压力。福建省作为我国重要的出口省份,2023年,锂电池、太阳能电池、电动汽车等“新三样”商品合计出口1365.6亿元,增长49.8%,应警惕“碳关税”对福建省“新三样”和优势产业发展的打击。
绿色转型要求企业摒弃高污染、高耗能的传统模式,转向低碳、环保、高效的生产方式,具有长期性,将孕育绿色新产业、新模式,预计至2030年,节能环保产业规模可达15万亿元,为企业转型升级、可持续发展提供了广阔舞台和强劲动力。为此其他各省根据《意见》要求,陆续出台相关政策,比如将绿色消费纳入政府和国企采购范畴,制定重点产品碳足迹碳标识,拓展绿色消费场景等;比如浙江省等主要发达经济省份,与长三角、粤港澳等推动碳足迹核算规则互认,期待以市场先行驱动本省的绿色转型发展。而这些在福建尚未大规模形成良好实践。
企业绿色转型过程中,技术升级是核心驱动力,但也伴随着巨大的投资回报压力。一方面,技术升级需投入巨资研发低碳、环保新技术,如清洁能源利用、能效提升系统等,这些技术往往初期成本高昂。另一方面,投资回报周期长,短期内可能难以实现显著经济收益,如可再生能源项目的投资回报期常超过10年,这对企业的资金流和财务规划构成挑战。福建省是用能大户,集中在用电、用热等传统行业,综合能源消费比重高达80%以上,绿色转型技术升级更大。
从区域角度,福建省绿色转型同样存在一定的不利条件。福建省建设背景数据库可借鉴性不足,针对优势产业,需要构建福建省本土背景数据库;缺乏福建省本地生态,在背景数据库、碳足迹平台、LCA、第三方服务等方面机构、工具、软件供给,与其他省份有较大差距;绿色转型政策响应力度不够快,被企业“推着走”,无法及时回应企业关切,比如,宁德时代从2023年1月即开展电池护照研究,参与国际各种规则标准;四是碳核算、评价、认证、转型咨询等方面人才缺乏,高校缺乏碳足迹管理体系方面的人才培养。
问题:
1.请结合材料4,归纳概括当下福建绿色转型过程中面临的主要问题。要求:语言凝练、全面准确、逻辑清晰。300字以内,10分。
2.请结合材料,围绕“全面绿色转型,持续深化生态省建设”主题,自拟题目,自选角度撰写一篇综合性文章,要求:内容充实、结构完整、条理清晰、语言流畅。字数1000-1200字,35分。
第二部分 参考答案
一、公文写作(2题,35分)
问题:
1.省委农办拟联合省电视台开展省乡村振兴机制创新优秀案例展播,以纪录片形式宣传推广茶平乡优秀经验。请你草拟一篇解说词阐述茶平乡的“共富新茶道”。要求:全面准确、条理清晰、符合场景、语言生动。700字以内,20分。
【解题思路】
拿到一套题,不要急于开始做题,首先要通览全部题干一遍,看看大致都考察哪些类型的题目,大概写多少字数,分值占比,合理规划一下每题的时间安排。其次要细致审读第一题两道题目的题干,找到关键题眼,再去原文进行关键词勾画,找好文章结构,可以在重点段落周围标注上关键词。最后再分类汇总,把属于同一个模块的信息进行整合处理。
第一步:定题型。这是一道事务性公文写作题,具体考察的是解说词,可以当做一篇小的讲话稿来考量,属于遴选考题中比较容易考到的题型。解说词要全面、客观并且有语境,与一般的讲话场景稍有不同。
第二步:审题干。题干明确要求“全面准确、条理清晰、符合场景、语言生动”,提示我们注意以下四点:一是解说词的内容要全面具体,要素要写全,解说词要写清题目、称谓、主要内容、结尾四个部分;二是写的内容要有条理,也就是要分条分段表述,700字的空间是必须要进行分段的;三是要讲究语境,要符合解说的场景,与观众要有交流感。四是语言要有亮度,可以运用一些名人名言来提亮一下。
第三步:划重点。题干中给出要宣传推广茶平乡优秀经验,我们在阅读材料的时候就要重点针对茶平乡的作法和成效进行重点标注,划重点一定要圈住关键词。全文整体的逻辑架构为:材料1主要是讲述政策背景,其中的省委十一届九次全会等重点会议可以用在讲解词的背景介绍上,写出了抓党建、强化农村基层党组织统领作用这个做法。材料2主要介绍了产业升级,体制机制创新这个做法。材料3主要讲解运营模式和利益分配机制。所以我们就可以根据背景、三个分论点、结尾给题目很好的解答出来了。
【参考答案】:
走茶平乡“共富新茶道” 探索共同富裕新路径
各位观众朋友们:
大家好,欢迎收看本期省乡村振兴机制创新优秀案例展播,让我们以记录片形式向大家展示一下茶平乡的致富经验,茶平乡因市场波动等原因,导致茶叶减产、价格走低,收入缩水,管护积极性受挫,出现茶园无人打理的局面,它的成功经验是贯彻省委十一届九次全会精神、运用我省“开放、市场、创新、生态”四大优势的生动实践。下面我们跟随镜头一起走进茶平乡。
一、强化党建引领,推进产业发展。以农村基层党组织为领导,以产业为纽带,以市场需求为导向,完善利益联结机制,以乡属茶乡振兴公司为依托,公开招募乡村振兴合伙人,共同出资成立松溪县三茶福道茶业发展有限公司,探索“共建共享、专业运营、全链提升”的发展新路。
二、推动产业升级,创新运营模式。通过流转资源,集中分散、弱质或闲置茶园,建成原料基地,引入现代企业制度,招募职业经理人持股经营,实行绩效对赌与股权激励,聘请老茶农和技术专家,通过村党委的高位指导和集中调度,搭建‘公司+村集体+茶农+合伙人’的架构,构建利益共同体。
三、完善分配机制,促进多方受益。村集体扮演关键枢纽,向村民租赁茶山,再流转给公司,获得稳定价差收益,茶农则享有“租金+工资”的双重保障,推动互利互惠。
政策好不好,要看百姓是哭还是笑。茶平乡的事迹彰显了我省坚持以人民为中心的发展思想,致力为民造福的政治自觉与责任担当,下一步,茶平乡还将持续流转盘活闲置茶园,引入技术团队,搭建全域茶山数字化模型和图斑管理系统,对茶园地块、品种等信息进行精准标注与溯源管理,推动数字化建设,让我们共同期待茶平乡的新发展,也希望更多的“茶平乡”加入到共同富裕的致富行列中。(698字,祝余老师作答)
2.松溪县委组织部拟牵头在全县推广茶平乡的相关经验。假如你是县委组织部工作人员,你将如何扎实开展推广工作?要求:思路清晰、切实可行、科学合理。不超过350字,15分
【解题思路】
第一步:定题型。本题为典型的提出对策题,题目明确提出如何开展推广工作,本题是需要动用一些理论积累,也可以从日常工作流程来进行考量,相对来讲可以自主发挥一些,相对不死板,属于比较灵活且常考的题型。
第二步:审题干。题干要求“思路清晰、切实可行、科学合理”,需把握三点核心:一是要有相对明确的思路主线,可以从前中后的角度进行思考,做到逻辑清晰,不交叉。二是提出的对策要有可操作性,不是天马行空根本无法达成的对策。三是要符合我们现阶段的价值取向,有科学依据,不能背离社会的主线发展。
第三步:找重点,明框架。本题虽然在材料中没有明确的借鉴,但是也一定要结合材料进行做答。针对题干中的推广茶平乡经验的题眼,我们联想工作中领导交办我们工作的总体思路就是学习—宣传—贯彻,所以我们的框架主要就是学习经验(主要举措就是调研和打造试点)、宣传经验(宣传推广经验,呼吁更多地区加入,提高可信度)、贯彻落实(进行全面推广进而跟踪问效),然后再根据材料进行拓展。
【参考答案】
1.扎实开展调研。由县委组织部带领农业农村局、市监局等部门骨干赴茶平乡进行实地考察,制定考察方案,就茶园流转、运营机制、利益分配等方面进行细致了解。2.坚持试点先行。选取一个与茶平乡情况类似的试点进行重点实验,由考察组负责对试点的开展情况进行全程把控,确保试点不走样。3.进行宣传推广。在试点运行中要对整个工作流程进行全程把控,探索更多有益尝试,让更多的临近乡镇参与到共治共建中,集思广益,将学习过程中的经验做法进行宣传。4.全面推广实施。试点成功后,在本县其他符合条件的地区进行全面推广实施,将成功经验做法进行宣传推广,试点乡镇要负责接待其他地区来镇调研。5.开展监督指导。对全县的推广情况开展常态化监督指导,发现走偏的及时予以纠正,制定运营管理规章制度,明确收入分配制度等,统筹做好全县推广工作。(345字,祝余老师作答)
二、案例分析(1题,20分)
问题:请结合材料,谈谈你对福建青年夜校为青年人才“搭台赋能”的看法。要求:内容全面、条理清晰、语言凝练。500字以内,20分。
【解题思路】
第一步:定题型。本题为典型的看法题,总体结构就是是、为、办,是的部分可以写意义、表态,为的部分主要是概括材料中的做法、经验甚至是问题,材料给的内容举措较多,所以我们在作答过程中要以概括为主,办的部分可以适当看字数写一下,。
第二步:审题干。题干要求“内容全面、条理清晰、语言凝练”,需把握三点核心:一是对于材料中问题的把握要全面,也就是把材料中的内容尽可能的概括写全,相对踩分点会多一些。二是要有条理,也就是要分条表述,能够让考官看出清晰的逻辑。三是语言凝练的要求就是要注意字数,本题概括的难度大,要求语言不啰嗦,对于一些描述性话语或者是不重点的词语要舍弃。
第三步:划重点。题干题眼为“福建青年夜校为青年人才“搭台赋能””,从材料的感情色彩看,是积极的,因此看法的“是”的部分要重点写意义和定位,也可以从材料中找到支撑,如打破教育围墙、关键举措等词语,找“为”的部分要逐个材料进行分析,圈出重点词语。材料1讲述了夜校成立的背景、夜校的模式探索还有一些发展中面临的问题。材料2通过案例讲述了针对需求设置课程、传递榜样力量、跟进学员动向及夜校发展中的一些挑战等。相对来讲材料较为分散,没有按照材料进行区分,我们可以逐条分析,将关键词进行整合,最终形成答案。
【参考答案】
福建青年夜校为青年人“搭台赋能”是主动打破教育围墙,构建泛在可及的终身教育体系,加快建设学习型社会、学习型大国,是支撑教育强国战略、实现民族复兴伟业的关键举措。
一是坚持践行初心使命。发扬创办“平民学校”、面向校内职工开办夜校、启动“百场夜校进社区、进企业、进军营”项目。二是履行社会服务职能。打造资源整合新模式,开展多元夜校探索模式,用好学术底蕴与教学能力的核心优势,提供兴趣课程、通识课程和特色课程。三是坚持供给需求协同。开课前需求问卷+课后满意度问卷,设立硬性标准,报名率低,满意度低的课程自动下架。按照需求进行课程设置。四是积极发挥榜样力量。用“身边人讲身边事”的方式,激发青年向上向善的动力。五是做好服务保障工作。跟进学员发展动向,培训并考核合格的授予相关证书,对接行业资源,建立导师帮扶机制,推送各类赛事、就业岗位信息,构建“发现—培养—推荐—发展”闭环。
存在教学效果的评价与深化问题、如何持续运营、如何保证师资队伍的稳定性和专业性、如何确保课程的连贯性和系统性等问题,需要设计更灵活的学习认证与激励体系,在政府补贴、社会资助、合理收费之间找到平衡点,呼吁更多高校加入,确保师资稳定。(494字,祝余老师作答)
三、公文写作(2题,45分)
问题:
1.请结合材料4,归纳概括当下福建绿色转型过程中面临的主要问题。要求:语言凝练、全面准确、逻辑清晰。300字以内,10分。
【解题思路】
第一步:定题型。本题为归纳概括类题型,重点归纳绿色转型中的主要问题,理解起来很容易,基本不会造成审题错误。
第二步:审题干。题干要求“语言凝练、全面准确、逻辑清晰”,需把握三点核心:一是给定字数较少,归纳点较多,需要精简语句。二是概括要全面,出现漏点扣分会比较多,逻辑清晰就是要求我们分条作答,能够让考官看清。值得注意的是,概括问题类题型不要过度归纳,300字之内5-7个点都可以,踩点给分。
第三步:找重点。题干题眼为“福建绿色转型过程中面临的主要问题”,我们可以直接锁定问题段在材料4,前三段每段都是一个问题,第四段问题较多较分散,都需要概括出来,字数要协调,不要出现某一段过长或者过短的情况。
【参考答案】
1.“碳关税”冲击出口业务。欧盟即将启动实施“碳关税”政策,警惕“碳关税”对“新三样”和优势产业发展的打击。2.政策制定不超前。未摒弃高污染、高耗能的传统发展模式,没有根据《意见》要求出台相关政策。3.技术升级难度大。技术升级需投入巨资研发低碳、环保新技术,投资回报周期长,福建省是用能大户,集中在传统行业,综合能源消费比重高。4.背景数据库可借鉴性不足。需要构建本土背景数据库;5.缺乏本地生态。在背景数据库等方面机构、工具、软件供给,与其他省份有较大差距;6.政策响应力度差。无法及时回应企业关切,7.专业人才缺乏。碳核算、评价、认证、转型咨询等方面人才不足,高校缺乏碳足迹管理体系方面的人才培养。(295字,祝余老师作答)
2.请结合材料,围绕“全面绿色转型,持续深化生态省建设”主题,自拟题目,自选角度撰写一篇综合性文章,要求:内容充实、结构完整、条理清晰、语言流畅。字数1000-1200字,35分。
【解题思路】
本题要求写综合性文章,遴选考试中我们熟知的文章类型主要是策论文、议论文、政论文,区别主要就是在对策的比例上,综合性文章就是在文章论述过程中对策和议论的部分占比相当的一种文章写作方式,结构一般为五段式:开头、三个论点、结尾。
在遴选考试中我们更加要注重与材料的衔接,要从材料中找到分论点(分论点一定是在材料中找到的),选定关键词进行加工,形成我们的分论点。作答中我们发现材料4已经用过了,我们可以通过问题反推的方式去获取一些有效的对策,材料1主要就是背景介绍,可以适当引用一些金句,但是一定别出现在开头。材料2重点围绕建章立制,建设生态治理体系。材料3从保护和发展两个角度进行了重点论述,做一下拆分,形成3个论点,将材料中的内容填充到相应的对策里,形成一篇文章。
【参考答案】
全面推进绿色转型 持续深化八闽建设
绿色转型是一场从理念到实践,从生产方式到生活方式的深刻系统性变革。当前正处于“十五五”规划的开局之年,绿色转型对于接下来的发展都具有十分重要的现实意义,唯有全面推进绿色转型,才能不断推进福建高质量建设,我们必须担负起绿色转型职责,为中国式现代化的福建实践做出卓越贡献。
聚焦建章立制,加大绿色转型力度。没有规矩不成方圆。在不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设的道路上,如果没有相应的制度保障,在推进绿色转型工作中就会无法施展拳交,也没有工作开展的依据支撑,就会让工作在开展过程中更加的没有底气,正所谓有法可依、有法必依就是这个道理,要懂得运用规章制度辅助工作开展。一是要明方向、定路线。出台治理生态相关制度措施,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,为下步工作开展打下坚实制度基础。二是要强治理、惠民生。推动山海联动治理体系建设,强化源头预防,构建自然保护地体,统筹推进污水治理,治山、治水、治城一体推进,河海联动治理,全面开展入海排污口规范化整治,把良好生态作为最普惠的民生福祉。
聚焦保护生态,提高绿色转型精度。生态环境是祖先留给我们的宝贵财富,我们必须把他完整的交给后人。当前在某些地区还存在着一些错误的发展思想,他们往往以牺牲生态环境为代价去换取短暂的经济利益,在发展过程中对环境造成了不可磨灭的伤害,因此,我们必须扭转发展思维,牢固树立生态保护优先发展战略,不断推进绿色转型。一要在源头保护上下功夫。出台环境保护相关规划性文件,加强生态保护红线实施和管理,严格管控“三区三线”,从源头上盯紧盯牢,将更多生态问题扼杀在摇篮里。二要在生态修复上下功夫。发展过程中可以借鉴福州市滨海新城砂质海岸生态减灾案例成功经验,扎实推进山水林田湖草沙系统保护和修复,落实河湖长制,结合地区实际,不断创新推出生态环境保护的有力举措。
聚焦绿色发展,推进绿色转型广度。发展才是硬道理。只有不断地促进绿色发展,推进产业转型,才能让福建的发展取得长足进步,也是落实省委经济工作会议精神的重中之重。福建是总书记任职过、建设过的地方,更是习近平生态文明思想的重要孕育地与实践地,因此一定要不负总书记期望,不断推陈出新,将绿色发展纳入到规划建设中,加快推进绿色转型。一要推进产业转型升级。推动政策制定完善,应对“碳关税”冲击,摒弃传统发展模式,争取更多财政资金,推进数字化建设,减少资源能耗,发展海洋经济,推进“海上粮仓”“海上智造”建设。二要建强人才队伍。通过公开招录、内部培养等方式引进培育更多专业性人才,并为其提供医疗、住房、生活等方面的后勤保障,让他们无后顾之忧的全力建设福建。
绿色经济不是增长的负担,而是未来的催化剂。全面推进绿色转型,是我们当前一项重要的政治任务,我们一定要强化绿色发展思维,不断推动福建向绿、向新、向强发展,为实现八闽大地的高质量发展添砖加瓦。(1191字,祝余老师作答)