你到浙江某山区县开展调研,发现当地生态环境优良,但经济基础较弱、青壮年外流现象较为突出。有干部坦言:“我们没有优势,只能靠上级帮扶。” 请结合“八八战略”中“把劣势转化为优势、发掘潜在优势”的方法论,谈谈你的看法?
【参考答案】
①定性。各位考官,这位干部的说法,本质上是缺乏发展信心、没有真正吃透“八八战略”的方法论,忽视了山区县“生态优良”这一核心优势,混淆了“上级帮扶”与“自身发力”的关系。结合“八八战略”中“把劣势转化为优势、发掘潜在优势”的要求,我有以下几点看法:
②论证。一方面,认清优劣势态,夯实转化基础。山区县的“劣势”是相对的,“生态优势”是绝对的。其经济薄弱、青壮年外流的短板的背后,是高质量发展中稀缺的生态、自然和人文资源,这是区别于沿海地区的独特竞争力。“八八战略”指引我们发挥生态优势、创建生态省,核心就是打破“等靠要”思维,立足生态禀赋,做好“生态经济化、经济生态化”文章,实现劣势向优势转化。另一方面,发掘潜在优势,破解发展瓶颈。破解山区发展困境,关键是依托生态优势培育特色产业,推动“输血式帮扶”向“造血式发展”转变。青壮年外流的核心是缺乏优质就业岗位,培育特色产业既能创造岗位、吸引人才回流,也能借力“山海协作”“科技特派员”等政策补齐人才、技术短板。
③落实。结合“八八战略”方法论,推动山区县把生态优势转化为发展优势、破解发展瓶颈,需立足自身、借力发力。
一是强化思想引领,转变发展理念。树立“生态就是优势、特色就是潜力”的发展理念,主动聚焦生态优势谋划发展,常态化开展优势研判、资源盘点、项目谋划、招商引资专题培训,着力提升干部识势谋篇、资源整合、项目攻坚、招商引智的综合素养,增强干部推动劣势转化、自主发展的信心和能力,打造一支懂生态、会发展、善作为的干部队伍。
二是深耕生态优势,培育特色产业。立足山区生态禀赋,因地制宜培育特色主导产业,打造区域公用品牌,推动生态农业、生态旅游、乡村文创等产业提质升级,延伸产业链、提升价值链,创造更多优质就业岗位,吸引青壮年回流创业就业,让群众在家门口实现增收致富。
三是深化协同借力,补齐发展短板。主动对接“山海协作”工程,加强与沿海发达地区的协同合作,承接优质产业转移、共享创新资源;用好“科技特派员”“人才下沉”等政策,引进农业、文旅等领域专业人才和技术支持;争取上级政策、资金倾斜,完善交通、物流、医疗等基础设施和公共服务,为优势转化、产业发展筑牢基础,真正实现从“靠帮扶”到“靠自身”、从“有劣势”到“有优势”的转变。