一、雄安新区考察
1. 考察时间
2026年3月23日，习近平总书记考察河北雄安新区，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。
2. 时间背景
1）正值 “十五五”开局之年。
2）全国两会闭幕不久，国家第十五个五年规划纲要发布后，总书记首次赴地方考察。
3）雄安新区“已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段”，“工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举”。
4）正值“雄安新区建设和发展取得重大阶段性成果”之际。
3. 前后座谈会对比
1）2023年5月10日，习近平总书记主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。
2）不到3年时间，聚焦雄安新区建设和发展，总书记主持召开了两场座谈会。
二、雄安新区的战略定位与功能
1. 首要功能定位
雄安新区是北京非首都功能疏解集中承载地。“必须牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位”“必须牢记这个初心”。
2. 在京津冀协同发展中的角色
1）雄安新区是京津冀协同发展的关键落子。
2）雄安新区是推动京津冀协同发展的关键区域。
3）“雄安在京津冀中起一个黏合作用，各方面相关的产业补链强链串联起来，把京津冀整体效益、整体功能发挥出来”。
3. 建设目标
努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。
4. 设立背景与初心
1）设立雄安新区，是千年大计、国家大事。
2）始于对“首都要怎么建设”的思考，治理北京“大城市病”，解决京津冀区域内发展水平差距较大问题。
三、北京非首都功能疏解
1. 疏解工作的总体要求
1）更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接。
2）要积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设，有序推进金融机构、科研院所、事业单位疏解。
3）支持疏解单位更好发展，强化对疏解项目、人员的政策保障和服务。
2. 疏解的实质
1）疏解不是简单的‘移民’问题，而是京津冀协同发展的一个动能。
2）疏解不是简单搬家，也要以此为契机更新升级。
3）疏解是一场双向发力、双向盈利，从疏解方看要舍得疏、疏得好，从承接方看要接得住、接得好。
3. 疏解成效（数据）
1）2023年以来，央企在雄安新设机构增长近两倍、累计超400家。
3）中国星网、中国中化、中国华能总部，83家央企子公司有序迁移注册。
四、高质量建设与高效能治理
1. 总体要求
1）系统谋划，一体抓好高质量建设和高效能治理（路径）。
2）打破“重建设、轻治理”的传统思维和习惯做法。
2. 创造“雄安质量”
1）科学把握节奏和时序，集中力量推进启动区、起步区等建设，努力创造‘雄安质量’。
2）正确处理高标准与集约节约的关系，高标准并不代表高成本，更不代表高消耗，要科学管控建设成本。
3. 高效能治理
1）坚持党建引领新区治理。
2）完善公共服务体系，着力保障和改善民生。
3）积极探索面向未来的智慧城市管理模式。
4）建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。
4. 白洋淀生态治理成效
白洋淀水质从新区设立前的劣Ⅴ类变成了Ⅲ类。
五、改革创新与新质生产力
1. 改革创新要求
1）以改革创新为引领增强内生发展动力（方法）。
2）要大胆探索、先行先试，推动科技、金融等领域创新政策率先落地。
3）着力打造市场化法治化国际化营商环境。
2. 新质生产力与现代化产业体系
1）推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系。
2）高水平建设雄安中关村科技园，推动更多科创成果转化落地。
3）推动新兴产业和未来产业集群式发展，积极发展生产性服务业，支持传统产业改造升级。
3. 创新平台与成果
1）雄安新区已建立雄安科创中心等10余个创新平台。
2）雄安高新技术产业开发区升级为国家级，雄安国际空港正式投用。
六、“十五五”规划相关要求
1. 规划纲要中的表述
1）十五五规划纲要明确：“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制”。
2）十五五规划将雄安新区纳入区域发展战略布局，并对管理体制创新完善提出要求。
2. 规划与落实的关系
1）好规划和执行力，这两条要结合起来。
2）定了就要落实，各级各部门都要有大局观、执行力。
七、民生保障与人民立场
1. 核心理念
1）我们可不是为了一个漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。
2）现代化的本质是人的现代化。
2. 教育方面（考察北京四中雄安校区）
1）叮嘱学校一定要确保学生饮食的安全和营养。
2）勉励孩子们“惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展”。
3. 疏解人员保障
1）习近平总书记同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流，询问工作生活情况。
2）叮嘱有关方面关注疏解群体的切身需求，想办法解决实际问题。
4. 公共服务同城化
1）雄安与北京累计实现278项事项同城化办理、209项资格互认和40项电子证照互认。
2）京津冀社保卡实现“一卡通”。
八、党的领导与干部作风
1. 党的建设
加强党的领导和党的建设，牢固树立、深入践行正确政绩观，营造风清气正的政治生态。
2. 干部要求
1）雄安新区广大干部要勇于担当，扑下身子抓落实，努力向党和人民交出合格答卷。
2）各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署。
3）保持历史耐心，定位‘千年大计’，雄安是‘长青’的、是持续发展的，要在符合定位的前提下久久为功。
九、其他重要论述
1. 对雄安发展的总体评价
1）实践充分证明，党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的，各方面工作是扎实有效的。
2）“欣欣向荣”“生机勃勃”。
2. 京津冀协同发展的比喻
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”。
3. 与深圳、浦东的比较
1）雄安从开始就是高标准的规划设计，“兵马未动、粮草先行”。
2）雄安新区的实践，不是简单复制深圳、浦东，而是以新发展理念的深刻变革，探索可操作可推广的制度创新和发展范式。