四川是长江上游重要生态屏障，省委十二届八次全会强调“筑牢长江黄河上游生态屏障”。然而，一些地方在经济发展与生态保护之间仍存在“两难”困境，甚至出现“环保督察一来就关、一走就开”的反复现象。请谈谈你对“绿水青山就是金山银山”在四川实践层面如何真正打通的认识，并提出长效机制建设的建议。
【参考答案】
①入题：各位考官，“绿水青山就是金山银山”理念提出已有二十年，但在实践中仍有地方将其对立起来，把生态保护当成发展的包袱。四川作为长江上游重要生态屏障，肩负着守护一江清水出川的政治责任，也面临着发展产业奔小康的现实压力。打通两山转化通道，核心就是让保护生态的人不吃亏、让绿水青山真正生出真金白银。
②论证：四川在两山转化上已有不少成功探索。剑门蜀道（翠云廊）获联合国“地球家园”范例奖、黄龙入选世界自然保护联盟绿色名录。阿坝州发展全域旅游，从砍树卖木头变成看树卖风景，既保护了森林资源又让农牧民吃上了旅游饭。广元曾家山发展生态康养产业，夏季避暑高峰期各地游客纷至沓来，高山蔬菜和生态养殖成为当地农民增收的重要来源。巴中市通过国家生态文明建设示范区创建，全市5个县区全部建成国家生态文明建设示范区，森林覆盖率持续提升，生态旅游收入年均增长超过百分之十五。
但也应清醒看到，打通两山转化通道仍面临三个堵点。一是生态产品价值评估体系不健全，一座山一片林到底值多少钱说不清楚。二是生态补偿标准偏低，流域上游群众保护生态的经济回报不够有吸引力。三是产业替代路径不多，关停污染企业后没有接续产业及时跟上。
③对策：打通两山转化通道，建议从三个维度建立长效机制。
第一，健全生态补偿机制。提高重点生态功能区转移支付标准，让保护生态的地方不吃亏。赤水河流域已建立跨省横向生态补偿机制，下游受益地区按水质水量向上游保护地区支付补偿资金，这一经验可在岷江、沱江等流域推广。
第二，创新生态价值实现机制。用好大邑县、洪雅县等四川省生态产品价值实现机制试点的先行经验，推进“天府森林四库”建设，开展全省森林、湿地生态产品总值核算。探索碳排放权、排污权交易，让生态资源变成可变现的生态资产。
第三，构建绿色产业替代机制。关停污染企业的同时要同步规划替代产业方案。依托大熊猫、大九寨、大峨眉等文旅品牌发展生态旅游，推广稻渔共生和林下种养等生态种养模式实现品牌溢价。建设绿色低碳产业园区，引导传统产业向绿色化改造升级。
绿水青山不是发展的包袱，而是发展的本钱。当保护生态成为有利可图的事，当生态产品能够明码标价、能够交易变现，四川的绿水青山就一定能在新时代绽放出更加绚丽的金山银山。回答完毕。