题目:2026年山东省政府工作报告提出“编制全省乡村振兴片区总体规划,新建提升省级片区100个左右 ”。请结合山东实际,谈谈如何通过片区化路径破解乡村振兴中“单村作战、资源分散”的难题,打造乡村振兴齐鲁样板。
【参考答案】暖阳老师解析
片区化是破解单村力量弱、资源散的有效路径,通过抱团发展实现优势互补,将为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚实支撑。
第一、山东省政府工作报告提出编制全省乡村振兴片区总体规划,并新建提升百个省级片区,这是推动乡村振兴从“单村突破”向“区域联动”转变的系统性工程。一方面,有助于打破村域界限,推动产业、设施、土地等要素在更大范围内统筹配置,变“单打独斗”为“抱团共赢”。另一方面,有利于以点带面、梯次推进,形成可复制、可推广的经验模式,带动全省乡村振兴整体提升。
第二、结合山东实际,在乡村振兴中我们面临着“单村作战、资源分散”等问题,具体表现在:一是发展空间受限。单村人口、耕地、资产规模小,难以形成规模效应,财政资金分散投入效率低,公共服务配置缺乏可持续性。二是产业同质竞争。各村“各自为战”导致产业雷同、互相压价,长期锁定在低端种养环节,市场抗风险能力弱。三是治理协同不足。连片基础设施共建缺乏统筹管护机制,上下游生态共治缺少协调平台,强村弱村利益联结机制不健全,协同发展动力不足。
第三、片区化路径是落实习近平总书记关于乡村振兴重要指示的生动实践,我们要以片区化“握指成拳”之力破单村之困,绘就齐鲁乡村振兴“各美其美、美美与共”的时代画卷。一是规划连片。以县域为单位编制片区总体规划,打破行政村界,统筹布局基础设施、公共服务和产业空间,推动财政资金集中投入、项目集中落地。二是产业联动。立足片区资源禀赋,推动“一村一品”向“一片一业”转变,发展适度规模经营,统一品牌、统一标准、统一市场,避免同质低价竞争,增强抗风险能力和市场话语权。三是治理协同。推广村党组织“跨村联建”,建立片区联席会议制度,搭建跨村协调平台;完善强村带弱村的利益联结机制,探索资源入股、收益共享等市场化合作方式,激发协同发展内生动力。
总之,我们要以片区化路径推动乡村振兴从“单兵突进”向“系统集成”转变,走出一条优势互补、共建共享的齐鲁样板之路。