2026年5月23日兰州市直机关公开选调笔试题

(注:兰州公开选调考试模式与甘肃省直遴选一致,早上笔试所有参考考生使用同一套试卷作答,下午职位能力测试则根据岗位不同,有所变化,两场考试的命题均由市委组织部会同考试中心统一命题)

一、单选题(10题,10分)

1.党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。关于全面深化改革,下列表述正确的是( )。

A.全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

B.经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系

C.进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点

D.以上全对

2.发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。下列关于“新质生产力”的说法,错误的是( )。

A.新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志

B.新质生产力特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力

C.发展新质生产力就是要完全放弃传统产业,只发展新兴产业和未来产业

D.新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生

3.“独在异乡为异客,每逢佳节倍思亲。遥知兄弟登高处,遍插茱萸少一人。”这首诗描写的传统节日是( )。

A.元宵节  B.端午节  C.中秋节  D.重阳节

4.下列诗句中,没有运用“借代”修辞手法的是( )。

A.两岸青山相对出,孤帆一片日边来

B.谈笑间,樯橹灰飞烟灭

C.知否,知否?应是绿肥红瘦

D.飞流直下三千尺,疑是银河落九天

5.儒家经典“五经”中的《春秋》,是我国第一部编年体史书。传统上认为《春秋》的作者是( )。

A.左丘明  B.孟子  C.孔子  D.司马迁

6.后世学者对《春秋》进行了详细的补充和解释,形成了“春秋三传”。下列不属于“春秋三传”的是( )。

A.《左传》  B.《公羊传》  C.《谷梁传》  D.《国语》

7.中国历史上,多位帝王曾试图通过“削藩”来加强中央集权。下列历史事件中,因“削藩”直接引发的是( )。

A.西汉“七国之乱”  B.西晋“八王之乱”

C.唐朝“安史之乱”  D.明朝“靖难之役”

8.汉武帝时期,为了削弱诸侯王的势力,采纳主父偃的建议,颁布了哪项政令,使得诸侯王的封地和势力越来越小?( )

A.推恩令  B.削藩策  C.附益法  D.左官律

9.根据《中华人民共和国民法典》侵权责任编的规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,( )。

A.应当减轻责任            B.可以减轻责任

C.可以不承担或者减轻责任  D.不承担责任

10.兰州市某小区内,一只被原主人遗弃的流浪狗将路过的居民咬伤。根据《民法典》规定,该居民被咬伤的医疗费用应由谁承担?( )

A.当地街道办    B.小区物业  

C.原动物饲养人  D.居民自行承担

【参考答案】1-5 DCDDC;  6-10 DAACC.

二、案例分析(1题,10分)

材料1:A市地处我国西部地区,下辖5个市辖区、3个县,全市常住人口420余万,城乡二元结构特征较为明显,城区人口集聚度高,农村人口分散在各个县域乡镇。随着城镇化持续推进,人口结构发生深刻变化,老龄化程度逐年走高,就业结构性矛盾凸显,群众在医疗看病、养老照料、求职就业等方面的诉求多元复杂。

近年来,A市市委、市政府始终把民生保障摆在全市工作的突出位置,坚持尽力而为、量力而行,统筹财力向民生领域倾斜,每年将一般公共预算支出七成以上投入民生领域。全市组织党员干部深入社区、乡村开展大走访大调研,入户访谈,面对面倾听普通居民、失能老人、就业困难人员、返乡务工群众的现实诉求,系统梳理医疗、养老、就业领域突出痛点,出台一系列务实管用的创新举措,不断补齐民生领域供给短板。经过持续推进,当地民生保障体系不断完善,城乡群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升,也形成一批可借鉴、可复制的基层治理实践经验。市发改委民生工作负责人在专题座谈会上谈到:“民生工作没有终点,只有连续不断的新起点,我们所有政策设计,都要从群众真实需求出发,不能坐在办公室里想当然。”

材料2:过去,不少群众反映部分药品、医用耗材价格虚高,普通家庭遇到大病重病极易陷入经济困境,“看病贵”成为困扰很多家庭的现实难题。为破解这一痛点,A市统筹推进基本医疗保险与商业健康保险协同发展,着力构建以基本医疗保险为主体,大病保险为补充,医疗救助为兜底,商业健康保险多层次协同的医疗保障制度框架。此外,A市严格落实国家、省级组织的药品和医用耗材集中带量采购,结合本地疾病谱情况,动态调整地方增补药品目录,通过医保支付方式改革,推行DRG(按疾病诊断相关分组付费)、DIP付费(按病种分值付费),挤压医药领域虚高价格水分,稳步降低群众看病买药成本,实现群众就医从“用不起”到“用得起”再到“用得好”的转变。

与此同时,A市着力打通制度衔接堵点,建立大病保险和医疗救助联动衔接机制,优化困难群众参保资助政策,对低保对象、特困人员、返贫监测对象分类实施参保资助,简化救助申请流程,落实“先救助、后结算”便民举措,防范化解因病致贫、因病返贫风险。医保部门统计数据显示,系列改革落地之后,全市累计为群众节约药品耗材支出1.2亿元以上,大病保险实际报销比例提升5个百分点,困难群众住院个人负担占比明显下降。社区居民王大爷感慨:“以前生一场大病就要掂量钱包,现在医保报销比例提高,看病心里踏实多了。”

材料3:当前,A市老龄化率超过21%,失能、半失能老年群体数量持续增长,居家养老是绝大多数老年人的现实选择,但很多老旧住宅缺少适老化设施,卫生间、楼道极易发生老人摔倒事故,农村地区养老服务资源更为匮乏。针对这一现状,A市不断健全养老服务帮扶机制,完善政策配套,面向经济困难的失能老人发放专项照料补贴,补贴资金直达老人个人账户,保障老人购买上门照护服务。对符合条件的老年人家庭实施居家适老化改造补助,按照家庭困难等级差异化给予补助资金,在卫生间加装安全扶手、地面铺设防滑垫,卧室配置床边护栏,楼道安装感应夜灯、紧急呼叫设备,实实在在化解老年人居家生活安全隐患。

在做好居家养老的基础之上,A市大力推进城乡社区养老服务设施建设,按照“一刻钟养老服务圈”建设标准,新建、改扩建一大批街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、乡村老年互助食堂,配备专职养老服务工作人员,为辖区老人提供助餐、助浴、助医、精神慰藉等服务,持续构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。部分乡镇还引入社会组织参与运营养老点位,招募志愿者开展陪伴走访。乡镇民政干部介绍:“很多农村老人不愿意离开熟悉的家,完善居家和社区养老,就是让老年人就地就近安享晚年。”

材料4:就业是最大的民生,A市本地产业结构多元,高校毕业生、农村外出务工人员、就业困难人员数量庞大,每年面临较大就业压力。A市坚决落实就业优先政策,把稳就业工作纳入各县区绩效考核重要内容。面向高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,分类开展免费职业技能培训,围绕本地产业需求开设家政护理、电工焊工、电商直播等课程,提升劳动者岗位适配能力。针对自主创业群体,落实一次性创业补贴政策,简化申报流程,推行免申即享,同步配套创业担保贷款支持,降低创业融资门槛,以创业带动更多人就业。

全市人社系统常态化开展“春风行动”就业服务专项活动,线上线下同步举办专场招聘会,搭建企业和求职者双向对接桥梁。针对外出务工人员返岗出行难题,A市人社部门联合邮政、交通等部门推出返岗车票补贴,为跨区域务工群众减轻出行成本。同时,不断健全就业帮扶台账,对就业困难人员实行“一人一策”动态跟踪帮扶。一系列举措落地后,全市城镇新增就业人数连年稳定增长,重点群体就业局势总体平稳。

问题:请结合材料,总结提炼A市在民生保障领域的经验做法。要求:全面准确、条理清晰。不超过200字,15分。

三、案例分析(1题,20分)

材料1:招商引资是拉动地方经济增长、培育产业动能、扩大就业岗位的重要抓手,是各地推动高质量发展的重要手段。但在部分市县实际工作当中,招商引资出现了明显的“内卷式”竞争现象。部分地方领导干部急于做出短期显性成绩,盲目跟风引进各类项目,在土地供给、财政补贴、税收返还方面不断加码比拼优惠条件,形成恶性竞争,不仅消耗地方有限财政与土地资源,也扰乱区域市场公平秩序,严重偏离招商引资服务高质量发展的初衷,给地方经济社会长远可持续发展埋下诸多隐患。

有省内媒体曾经曝光某县招商引资典型案例:当地为追求引进“高科技项目”的政绩亮点,引进一家对外宣称掌握前沿技术的企业,该企业相关主体甚至被列入境外制裁清单。地方政府为推动项目落地,投入大量土地、财政配套资源,全力保障项目开工建设。但项目投产之后问题集中暴露,企业实际掌握的核心技术十分有限,研发团队规模很小,仅仅从高校少量引进几名技术人员,远远不足以支撑企业研发迭代,长期存在巨大人才缺口,项目运营举步维艰,前期投入大量公共资源面临低效浪费风险。当地发改部门工作人员在内部调研材料中写道:“当初看重项目‘高科技’的名头,没有做足尽职调查,现在骑虎难下。”

省内不少经济领域专家调研发现,类似问题并非个例。部分地方引进的项目包装得光鲜亮丽,宣传材料写满“高新技术、前沿赛道”,剥开包装之后,本质是东部沿海地区淘汰转移的落后产业,工艺老旧、能耗偏高、污染物排放管控压力大,产品附加值很低,企业自身盈利能力薄弱。这类项目落地之后,不仅很难带动产业链升级,还会带来生态环保、安全生产方面的风险隐患,耗费大量土地、能耗指标。

与此同时,部分县市区自身财政基础薄弱,政府财力吃紧,“不敢投、不能投”,前期为吸引企业落地许下各类配套承诺,项目签约落地之后,承诺的配套资金、基础设施扶持政策无力兑现,项目后续建设运营缺少持续投入保障,部分项目建设进度一拖再拖,甚至出现项目烂尾风险。

不少县域虽然土地资源充裕,但是城市基础设施不完善,优质教育、医疗资源不足,高层次人才引留难度大。部分县域招商部门介绍,曾经有好几个已经初步达成合作意向的优质产业项目,企业实地考察评估之后,顾虑本地公共服务配套薄弱,难以吸引技术人才落户,综合研判之后最终放弃落地,前期大量招商工作付诸东流。

深究根源,这类乱象背后,是部分领导干部政绩观出现偏差,把招商引资简单等同于签协议、签大单,重签约仪式、轻落地投产;重数字报表、轻产业实效,热衷于追求亮眼的招商统计数据,忽视项目真实质量、产业带动能力,造成“签约多、落地少,开工多、投产少”的现实困境,招商引资的实际成效大打折扣。

材料2:针对全国各地招商引资领域暴露出的各类乱象,国家层面高度重视,相继出台一系列行政法规与政策文件强化引导规范,明确要求各地树立和践行正确政绩观,坚决杜绝恶性竞争、盲目招商,纠正不计成本拼优惠的粗放招商模式。《公平竞争审查条例》正式实施之后,对各地出台的招商引资优惠政策开展常态化审查清理,废除一批违反市场公平竞争的地方土政策,严禁以财政补贴、税收返还等方式恶性争夺企业项目。国家发改委多次发文强调,各地开展招商引资,必须立足自身资源禀赋、产业基础,推动招商引资工作从过去“拼政策、拼补贴”向“拼营商环境、拼政务服务、拼产业生态”转变。

兰州市立足西北区域中心城市定位,依托独特的区位优势、完善的产业基底和富集的资源禀赋,聚焦实体经济提质增效,将精准招商作为赋能产业升级、推动高质量发展的核心抓手,彻底改变以往大水漫灌、盲目招商的粗放模式,坚持以产业为核心、以链条为导向,推进精准化、专业化、集群化招商。依托本地“小兰帮办”政务服务平台,持续深化“放管服”改革,精简审批流程、压缩办理时限,推行招商项目全程代办、一站式服务机制,建立招商引资项目专班闭环服务机制,组建专项服务团队,全程跟进项目用地、融资、用工、要素保障等重点难题,紧盯项目签约、落地、建设、投产全流程,实行清单化管理、常态化跟进、销号式推进。

材料3:有权威媒体评论指出:“招商引资是政绩观检测的关键点,是高质量发展的底线。”一个地方如何开展招商引资,引进什么样的项目,以什么样的条件引进项目,项目引进之后如何服务管理,直观反映当地干部发展理念、政绩追求与治理水平。招商引资工作走偏,不仅浪费公共资源,更会直接损害高质量发展根基。

省级层面开展了招商引资专项督导,组织专项督查组下沉市县,对盲目招商、虚假招商问题开展核查通报,引导各地建立项目落地前尽职调查评估机制,完善项目全周期跟踪管理,坚决遏制“重签约轻实效”的不良倾向,推动招商引资回归发展实体经济的本源。

问题:请结合材料,谈谈你对“招商引资是政绩观检测的关键点,是高质量发展的底线”这句话的理解,并针对当前城市招商引资中存在的问题提出对策措施。要求:条例清晰、理解准确、措施具体可行。不超过350字,20分。

四、案例分析(1题,20分)

材料1:Y市地处河西走廊中段,属于典型大陆性气候,光照时间长,昼夜温差大,土地光热水土组合条件得天独厚,非常适宜特色瓜果、枸杞、肉羊等特色农牧产品生长。经过多年发展,当地农业产业已经具备一定规模,特色种养产业成为带动群众增收致富的支柱产业。但在过去很长一段时间,当地农业发展也面临不少现实难题:经营主体小而散,家庭农场、合作社各自为战,农产品没有统一品牌,同样品质的本地农产品卖不上好价钱,“优质不优价、有量无名气”的矛盾十分突出。很多品质上乘的蜜瓜、枸杞,只能作为原料被外地客商收购,贴上外地品牌对外销售,本地农户利润被严重挤压。

为破解产业发展困境,Y市市委市政府立足本地农业资源禀赋,把农产品品牌建设作为推进乡村产业振兴的重要抓手,举全市之力打造“玉门珍好”市级农产品区域公用品牌,整合分散农业资源,补齐品牌短板,推动本地特色农产品从“种得好”向“卖得火”转变,探索走出一条以品牌建设赋能乡村全面振兴的实践路径。市农业农村局多次组织专题调研,深入田间地头、合作社、加工企业走访,广泛听取种植大户、合作社负责人、农产品经销商意见,反复研讨品牌建设实施方案,明确特色培育、质量管控、营销推广三大主攻方向,统筹财政资金给予配套扶持。

材料2:聚焦特色培育,夯实品牌根基。Y市深挖本土农业资源禀赋,立足蜜瓜、韭菜、枸杞、肉羊等一批长期深耕的特色种养产业,做大做强优势品类。大力推动农产品地理标志申报培育,积极推进“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证工作,出台奖补政策,鼓励各类经营主体开展认证。经过几年持续培育,全市累计认证绿色、有机及地理标志产品46个,有8个产品成功入选省级“甘味”农产品品牌名录。

在此基础上,Y市着力构建层次完备的品牌矩阵,打造“区域公用品牌+产业品牌+企业商标+‘三品一标’认证”四位一体品牌发展格局。统一规范“玉门珍好”区域公用品牌的视觉标识、包装设计、使用管理规范,建立公用品牌准入审核机制,符合质量标准的经营主体才可以授权使用公用品牌标识,以此提升本地农产品整体市场辨识度、公信力和核心市场竞争力。引导龙头企业打造自有企业商标,形成公用品牌托底赋能、企业特色品牌错位突围的发展格局,改变过去经营主体分散、品牌杂乱无序的旧局面,夯实品牌发展根基。

材料3:品牌的生命力在于品质,没有过硬的产品质量,再响亮的品牌也难以长久。Y市始终坚持品质立农理念,引入先进农产品生产、加工技术,健全覆盖生产、加工、流通全链条的农产品质量安全监管体系。建设标准化农产品质量检测基地,配齐专业检测人员与检测设备,常态化开展抽样检测。全面推行农产品质量安全溯源码制度,每一件授权使用公用品牌的农产品赋码管理,实现从田间种养、加工分拣、仓储流通一直到终端销售的全流程可追溯、可查询、可监管。消费者扫码就可以查看产地、检测报告、生产主体信息,做到来源可查、去向可追、责任可究。

Y市同步推进国家农产品质量安全县创建工作,压紧压实农业农村、市场监管部门监管责任,加大执法检查力度,严厉打击不合格农产品流入市场,全市农产品检测合格率稳定达到99.4%。严格公用品牌退出机制,一旦经营主体出现质量不达标,立即取消公用品牌使用资格。农产品合作社负责人介绍:“公用品牌是集体金字招牌,谁砸牌子就要承担后果,倒逼我们时时刻刻把品质放在第一位。”严苛的质量管控体系,守住了“玉门珍好”的品牌口碑。

材料4:品牌建好之后,销路是关键。过去本地农产品销售渠道较为单一,大多依靠线下批发商收购,市场辐射范围有限,极易受市场行情波动影响。Y市着力搭建线上线下深度融合的立体化营销体系,打通农产品出村进城通道。线下方面,主动走出去开拓市场,常态化组织本地农业经营主体参加全国各类农博会、农产品展销会、产业推介会,在国内重点消费城市布局“玉门珍好”品牌线下体验店,直面终端消费者,拓宽线下销售网络。

线上层面抢抓数字乡村发展机遇,大力发展农村电商,完善乡镇、村级电商服务站点布局,培育壮大本土“新农人”主播队伍,开展电商技能培训,依托短视频、直播带货模式推介本地农特产品,打通农产品出村进城“最后一公里”。同时,充分借力各类重要节点,借助农民丰收节、农品专场推介活动,开展多角度品牌宣传推广,讲好河西走廊特色农产品故事,持续放大品牌知名度与市场影响力,带动农户稳定增收。

问题:请围绕Y市打造农产品品牌的经验做法,撰写一份工作简报。要求:格式规范、内容全面、语言精练。不超过450字,20分。

五、大作文(1题,35分)

材料1:习近平总书记指出:“推动新型工业化,本质是要推进从规模优势到结构优势到效能优势转型。” 这一重要论述,深刻揭示新时代推进新型工业化的核心内涵、演进逻辑与实践路径。工业化是现代化的主体和基础,我国工业化进程已经走过规模快速扩张的阶段,进入以质取胜的关键时期。过去依靠要素投入、铺摊子上项目,能够快速做大工业体量,形成规模优势;但规模不等于实力,体量强大不代表质量强大。推进新型工业化,不能停留在追求产能规模扩张,而是要推动产业结构迭代升级,进一步转化为产业效能优势,实现质量变革、效率变革、动力变革。

作为西北老牌工业重镇,兰州依托国家早期工业布局积淀,形成门类齐全、体量可观的工业体系,工业经济体量稳居全省首位,已经积累起坚实的产业规模优势。但对标新型工业化要求,结构性短板十分突出:工业高度依赖传统重化产业,产业链多停留在初级加工环节,精细化工、高端制造等下游延伸产业发展滞后;市域企业集聚度不足,龙头企业带动能力有限,上下游配套衔接不畅,难以形成成熟产业集群,陷入“规模扩张易、质量提升难”的发展困境,传统数量堆砌式发展模式难以适配现代化产业体系建设要求。

国内多地先进城市的转型实践,为兰州优化产业结构提供了成熟借鉴。苏州市立足制造业基地,摒弃粗放式规模扩张模式,坚持“传统赋能+新兴培育”双向发力,一方面对传统制造业开展智能化、数字化、绿色化全方位改造,盘活存量产业资源;另一方面聚焦电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业,精准培育产业集群,推动产业链上下游协同配套、抱团发展,成功实现从传统制造大市向高端智造强市的跨越,完成了从规模优势向结构优势的根本性转变。

材料2:创新是新型工业化的核心引擎,产业动能迭代是破解工业发展瓶颈、释放效能优势的关键抓手。长期以来,兰州工业主要依靠资源投入、要素消耗实现体量增长,要素边际效益持续递减,创新短板制约产业提质增效。当前创新转化堵点较为明显:兰州拥有高校、科研院所等优质科创资源,但大量科研成果停留在实验室阶段,产业化落地通道不畅,科技成果转化率偏低;多数传统企业研发投入不足,核心技术对外依存度较高,企业创新主体作用发挥不充分,新旧动能转换接续乏力。

纵观国内工业转型标杆城市,创新赋能是产业升级的核心密码。深圳早期依托“三来一补”模式完成工业原始积累,面对产业转型压力,全力构建全域创新生态,持续加大研发投入,培育一批行业龙头创新企业,强化企业创新主体地位,打通产学研用协同发展通道,持续提升科技成果转化率,实现从要素驱动、规模驱动向创新驱动的彻底转型,成为全国产业动能升级、效率提质的标杆城市。

材料3:新型工业化区别于传统工业化的核心,在于发展方式的根本性变革,摆脱高耗能、高污染、低效率的粗放式路径,迈向数字化、绿色化、集约化的高质量发展。资源型城市普遍面临资源约束、生态压力等现实挑战,西北区域内玉门、酒泉的转型实践,提供了本土化参考样本。两市曾经高度依赖单一资源产业,存在产业 “一业独大”、增长后劲不足的困境。玉门市主动转变发展方式,摒弃资源粗放开采老路,立足风光资源布局新能源、新材料绿色产业,优化营商环境精准招商,吸引新能源装备制造企业集聚,构建多元产业体系,走出资源型城市集约化、绿色化转型之路。

立足新时代新型工业化建设要求,兰州坚持以数字化、绿色化、服务化为核心抓手,推进数实深度融合,运用工业互联网、大数据、人工智能赋能传统产业全链条改造,推动生产模式向智能精细生产转型。同时严守生态底线,严控“两高”新增项目,持续推进工业节能降碳、清洁生产改造,加快淘汰落后产能,培育绿色低碳新业态,推动工业由资源要素粗放消耗向高效集约、绿色低碳转变,统筹产业发展与生态保护,持续推动工业体系从“大而全”的规模型体系,向“优而精、绿而强”的现代化体系跨越,实现产业结构优化、生产效率提升、发展质量跃升的协同共进。

问题:习近平总书记指出:“推动新型工业化,本质是要推进从规模优势到结构优势到效能优势转型。”请结合材料和对这句话的理解,自选角度、自拟题目,结合实际,写一篇议论文。要求:观点鲜明、论证充分、语言流畅。不少于1000字,35分。